|
"Наш Костанай". 8 августа 2013 года
Наш Костанай В воскресенье в Казахстане отметят День строителя. Накануне Дня города «НК» расскажет о том, как строился областной центр в предвоенный период. В конце 30-х годов местные власти ежегодно проводили большую работу по благоустройству города, обеспечению жителей областного центра жильём и строительству главного здания – Дома Советов. В городе имелась «гостиница, дом колхозника и одна баня на 110 банмест», что было явно недостаточно для быстро растущего города. Поэтому в 1940 г. проблема строительства была обозначена как первоочередная.
 В тот период жилая застройка в Кустанае составляла «96,9 тыс. кв.м, в том числе мунфонд (госсектор – Д.Л.) – 24,9 тыс. кв.м и частновладельческий – 72 тыс. кв.м» (25,5% жилья в государственной и 74,5% в частной собственности). В среднем на каждого живущего в городе приходилось 2,7 кв.м. жилой площади, не густо, конечно. Председатель горисполкома Маякин И.П. сообщал в Казгосплан при СНК КазСССР 28 марта 1940 г., что «население города на 1 января 1940г. составляло 37512 чел.». Немалые средства распределялись и «на капитальный ремонт жилищного фонда индивидуального использования». Горисполком выделял кредиты как городским организациям, так и горожанам. Так, решили кредит «в сумме пять тысяч рублей распределить среди следу-ющих учреждений и граждан города: 1. Горисполком – 2800 руб. 2. Горфо – 1000 руб. 3. Гр. Султановой Саре – 1200 (ул. Джамбула №2)». Опять же с предупреждением, что «в случае не оформления кредита к 15-му июля 1940 года кредит будет передан другим учреждениям».
Для решения жилищной проблемы в то время широко использовались госкредиты, причём едва ли не в «добровольно-принудительном порядке». Об этом свидетельствует решение исполкома Кустанайского Горсовета депутатов трудящихся от 2 сентября 1940 г. «Об использовании кредита на индивидуальное жилищное строительство города Кустаная». Власти решили «обязать организации выделенный им кредит предоставить наиболее нуждающимся сотрудникам и вести постоянное наблюдение за использованием по назначению и в срок». Интересно, что далеко не все спешили получить жильё в кредит на долгие годы, поэтому вскоре следует распоряжение «О передаче неиспользованного кредита на индивидуальное жилищное строительство». Так, однажды пред. исполкома горсовета Маякин забрал кредит у Кустанайского облисполкома, приняв решение: «Выделенный на индивидуальное жилищное строительство исполкому облсовета кредит в сумме 5000 руб., как неиспользованный ими, передать переселенческому отделу исполкома облсовета».
Многие вопросы решались тогда в рамках «командно-административной системы». Это видно из протоколов «заседаний секции революционной законности при Кустанайском горисполкоме». Судя по протоколам заседаний (Кухта – руководитель секции, Кияткина – член секции, горпрокурор тов.Суворов, начальник гор.милиции тов. Калашников, горнарсудья тов. Данилова) при Кустанайском горсовете особо не церемонились. Так, 19 мая 1939г. в постановлении значилось: «С 1938г. поступило 403 заявления на получение квартир, которые неудовлетворены из-за отсутствия свободных квартир, в то же время в коммунальных квартирах проживают граждане, продолжительное время не работающие в госкооперативных и общественных организациях». В итоге постановили: «Просить президиум горсовета через коммунальную секцию выявить таких жильцов – первых выселить из занимаемых ими квартир и передать трудящимся, занимающимся полезным трудом, в первую очередь – стахановцам, ударникам производства». Вот так, лозунг «кто не работает, тот не ест» негласно дополнился – «тот и не живет в коммунальных квартирах».
Еще одна проблема – долгострой. В 1940г. срывались все планы и по завершению строительства 16-квартирного дома, одной из самых грандиозных строек того времени. В местной газете «Сталинский путь» 15 июня вышла хлёсткая статья «Еще раз о строительстве в Кустанае». Автор не стеснялся в выражениях: «С кем угодно заведите разговор относительно строительства жилого 16-квартирного дома в Кустанае и непременно получите один и тот же ответ: надоело уже смотреть на это вымученное произведение наших горе-строителей; глаза промозолили строительные леса и голые стены. На самом деле всем надоело». Корреспондент цитирует: «у вас в гор. Кустанае за 3 года не могут построить 16-квартирный дом, раньше ссылались на то, что не было кирпича, но вот уже больше года, как возведены стены этого здания, а когда дом будет сдан в эксплуатацию, точно не знают даже сами строители».
Для руководства города долгостроем был и Дом Советов, на строительство которого «затрачено по финансированию 193 тыс. рублей, однако техническая готовность дома Советов составляет только 61%». Строительство объекта затянулось на долгие шесть лет по ряду причин, всё время ощущалась нехватка то кирпича, то леса, то цемента, то железа. Даже при наличии 40 стахановцев из общего числа рабочих намеченные планы не выполнялись.
- Строительная площадка Дома Советов. Груды строительного камня, беспорядочно разбросаны лесопалубка, бугры глины, - писал корреспондент Г. Болотов (псевдоним – прим. авт). - На площадке Дома Советов должно работать по плану 80 человек, но работает только 24 человека, и тех не могут использовать рационально. Бригада каменщиков тов.Чупрынина, около 10 лет работавшая на стройках в гор. Челябинске, приехала помочь в строительстве гор. Кустаная. На кладке стен она выполняла норму до 200%, сейчас же условия работы ухудшились. Руководители строительства говорят, что работы по строительству Дома Советов не могут развернуть полным ходом, так как нет кирпича.
В финале автор резюмирует: «Старая песенка. Работы много – хоть отбавляй». Отделочные работы, электрификация и телефонизация Дома Советов растянутся вплоть до конца 1941г., когда уже грянет война.
Городским властям ежегодно большие хлопоты доставляли мост и переправа через Тобол. Наконец, 16 марта 1940г. облисполком принял решение «О строительстве плотины на реке Тобол у города Кустаная». Таким образом планировалось решить несколько вопросов: мели-орацию полей корейских колхозов «Самир» и «5 Декабря», снабжение водой поливных земель Кустанайского района, решалась и проблема затопления ряда городских улиц. График строительства был установлен жесткий, и все руководители были обязаны безоговорочно выделять специалистов и техсредства в распоряжение штаба строительства. В его состав входили: «Першин (горжилуправление), Зотов (облпромхоз), Карасев (горкомхоз), Петухов (управление рынками), Мельников (совхозмелиорация), Буякевич (облзаготзерно), Азеев (совхозстрой), Царьков (обл-земустройство), Ткаченко (облводхоз). Начальником строительства плотины назначен был тов.Федоренко». В связи со строительством плотины городской бюджет увеличили на 118 тыс. рублей. В целом ассигнования на дорожное строительство, озеленение, водоснабжение, реконструкцию электростанции, строительство бани, благоустройство рынка и другие работы составили 536 тысяч рублей.
По отчетам 1940г. «на простейшие мероприятия по благоустройству города (дорожное строительство, озеленение, водоснабжение, горбаня, горкоопторг, электростанция) ассигновано было 536 тыс. рублей». В течение года проведено «по дорожному строительству: мощение улиц колотым камнем - 154,4 тыс. руб., тротуарные работы - 52,3 тыс. руб., профилирование улиц - 18,7 тыс. руб., устройство водопроводных труб - 3,1 тыс. руб., ремонт улиц и проч. - 13,9 тыс. руб.». В итоге, «объем дорожных работ составил по городу 282 тыс. рублей, на озеленение города, посадку новых деревьев (посажено 14000 саженцев), израсходовано 52,9 тыс. рублей». Кроме того, «за год должно быть отремонтировано 47 домов и хозяйственным способом 14 домов, всего 61 дом, отремонтировано – 61 или план ремонта выполнен на 100%». Планы далеко не всегда выполняли, а тут прорыв. В 1940 г. было «закончено строительство 16-квартирного дома, проведена смена котлов в городской бане».
В общем, власти делали все, чтобы Кустанай отвечал статусу областного центра. Было проведено профилирование улиц, их мостили камнем, строились тротуары, прокладывался водопровод, и строили дома, давали людям квартиры. Жизнь города налаживалась. Эх, если бы не война… Дмитрий ЛЕГКИЙ, доктор исторических наук,
профессор КГУ им. А.Байтурсынова.
По материалам областного госархива,
областного историкокраеведческого музея,
спецархива ДКНБ по Костанайской области. Наш Костанай |
